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英国脱欧大限之前又起波澜

发布与: 2019-10-28 11:02:13    人气: 1691
来源:经济日报英国脱欧这场大戏近来又起波澜,约翰逊政府提出的脱欧协议新方案被欧盟“泼冷水”,欧盟直接拒绝原定于10月6日举行的脱欧谈判,除非约翰逊政府对新方案作出重大让步。对此,欧盟明确予以拒绝。这与

资料来源:《经济日报》

英国英国退出欧盟的大戏最近被煽动起来了。约翰逊政府关于英国退出欧盟协议的新计划给欧盟“泼了冷水”。欧盟直接拒绝原定于10月6日举行的英国退出欧盟会谈,除非约翰逊政府对新计划做出重大让步。

当地时间10月5日,欧盟拒绝了原定于10月6日举行的英国退出欧盟会谈,除非约翰逊政府对10月2日提出的谈判计划做出重大让步。据英国《金融时报》报道,10月5日,英国首相约翰逊(Johnson)在与荷兰首相马克·鲁特(mark rutte)的电话中,试图说服欧盟和英国政府就新计划开始谈判。然而,约翰逊被告知,欧盟不会接受在爱尔兰和北爱尔兰之间建立海关边界,欧盟要求约翰逊政府彻底修改协议。

10月2日,约翰逊致函欧盟委员会主席让-克洛德·容克,提出了英国退出欧盟协议的新计划。英国政府提议建立一个包括爱尔兰和北爱尔兰在内的“全岛贸易控制区”,涵盖包括农产品在内的所有商品。在这一地区,北爱尔兰和爱尔兰可以在产品质量标准、检验检疫等方面与欧盟条例保持一致,从而尽可能取消北爱尔兰和爱尔兰之间贸易的非关税边境检查。同时,北爱尔兰适用欧盟贸易规则的时间长短取决于北爱尔兰人民的意愿。过渡期结束后,北爱尔兰将完全脱离欧盟关税同盟。北爱尔兰的地方议会和行政机构有权根据公众的意愿选择是否继续与欧盟规则统一。如果他们同意,延期将在此后每四年接受一次欧盟规则审查。如果在离开欧盟后或在审查中未能就适用的欧盟贸易规则达成一致,该安排将不再有效。

然而,这项新计划被欧盟“泼了冷水”。欧盟认为,在英国前首相特里萨·梅(Theresa May)的计划中,“后备条款”的存在可以完全阻止硬性界限的设定。现在,约翰逊的计划实际上已经建立了两个新的海关边界,一个在爱尔兰和北爱尔兰之间,另一个在贸易规则的监督下在北爱尔兰和英格兰大陆之间。欧盟不能容忍硬性边界的存在。约翰逊的计划不能取代“后备条款”。此外,英国《金融时报》报道称,约翰逊希望取消欧盟对北爱尔兰国家的经济援助规则,限制欧洲法院(European Court of Justice)在执行离开欧洲的过渡协议中的作用,并要求英国在离开欧洲后仍能自由访问欧盟的商品数据库。欧盟明确拒绝了这一点。

同时,约翰逊再次表示,他将坚持10月31日离开欧洲的最后期限。据《星期日泰晤士报》报道,如果由于谈判失败导致首相职位出现危机,约翰逊准备让英国女王辞职,而不是自愿辞职。即使冒着触犯法律的风险,他也将在10月31日前带领英国离开欧洲。如果约翰逊的《英国退出欧盟协议》仍然被欧盟拒绝,即使英国下议院通过了对他的不信任投票,那么看守首相将代替他,他也不会自愿辞职(英国宪法并没有规定首相在不信任投票通过后应该自愿辞职)。约翰逊10月6日在英国《太阳报》上写道,无论欧盟是否接受新协议,英国都将按计划于10月31日离开欧盟。

约翰逊说:“我们将打包行李,于10月31日离开欧盟。现在唯一的问题是,布鲁塞尔是否会向我们挥手告别,达成双方都满意的协议,还是我们将被迫自己出去。”这与英国政府10月4日向苏格兰法院发送的文件不一致,该文件显示约翰逊要求推迟英国的英国退出欧盟。根据英国议会9月初通过的宾虚法案(Ben-Hur Act),如果首相在10月19日之前没有与欧盟达成协议,他不会说服下议院接受“不同意”离开欧盟。届时,首相将不得不向欧盟提议将英国退出欧盟的任期延长至2020年1月31日。

在欧盟领导人拒绝于10月6日举行会谈后,欧盟表示,在约翰逊的计划得到实质性修改之前,不会继续与英国谈判。爱尔兰总理瓦拉达卡说,他预计约翰逊政府将提出一个新的修正方案来解决爱尔兰和北爱尔兰之间的边界问题。担任欧盟轮值主席国的芬兰总理安提·莱恩(Antie Lane)表示,英国政府很难在10月中旬欧盟峰会之前向欧盟提交新的理想计划。他认为,在此次欧盟峰会上,与英国退出欧盟相关的话题更有可能是推迟英国退出欧盟,而不是讨论英国和欧洲达成具体解决方案。(经济日报-中国经济网伦敦记者马碧玉)

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